認真學(xué)習宣傳貫徹落實(shí)《條例》加快推進(jìn)依法統計依法治統

 國家統計局副局長(cháng) 毛有豐

　　《中華人民共和國統計法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）已由李克強總理簽署，以國務(wù)院第681號令的形勢于6月19日公布，自8月1日起實(shí)施，各地區、各部門(mén)要認真學(xué)習宣傳并貫徹落實(shí)。

　　一、全面準確掌握《條例》精髓

　　《條例》是對統計法的細化和拓展，共8章55條，分為總則、統計調查項目、統計調查的組織實(shí)施、統計資料的管理和公布、統計機構和統計人員、監督檢查、法律責任、附則，內容十分豐富。要全面認真學(xué)習掌握《條例》，就要突出重點(diǎn)、把握實(shí)質(zhì)，這樣才能?chē)栏褡袷貓绦小稐l例》。《條例》突出了以下8個(gè)方面內容：

　　（一）確保統計數據真實(shí)準確。

　　統計立法的目的就是為了科學(xué)有效地組織統計工作，保障統計資料的真實(shí)性、準確性、完整性和及時(shí)性，發(fā)揮統計在了解國情國力、服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的重要作用，這是《統計法》第一條的法律規定。從這一規定中，我們可以看出保障統計數據質(zhì)量，既是科學(xué)有效組織統計工作的結果，更是發(fā)揮統計重要作用的前提，因此，確保統計數據真實(shí)準確是統計工作的中心要義。《條例》緊緊圍繞確保統計數據真實(shí)準確，提出：地方人民政府、縣級以上人民政府統計機構和有關(guān)部門(mén)及其負責人應當保障統計活動(dòng)依法進(jìn)行；統計機構、統計人員組織實(shí)施統計調查，應當就統計調查對象的法定填報義務(wù)、主要指標涵義和有關(guān)填報要求等，向統計調查對象作出說(shuō)明；統計調查對象應當依照統計法和國家有關(guān)規定，真實(shí)、準確、完整、及時(shí)地提供統計資料；統計機構、有關(guān)部門(mén)和鄉、鎮統計人員，應當對統計調查對象提供的統計資料進(jìn)行審核，統計資料不完整或者存在明顯錯誤的，應當由統計調查對象依法予以補充或者改正；國家統計局應當建立健全統計數據質(zhì)量監控和評估制度，加強對各省、自治區、直轄市重要統計數據的監控和評估。這些規定的實(shí)施，能夠有效地提高統計數據的可靠性、可信性。

　　（二）健全統計管理體制機制。

　　《統計法》明確規定，國家建立集中統一的統計系統，實(shí)行統一領(lǐng)導、分級負責的統計管理體制。《條例》對這一規定進(jìn)行了細化和補充。《條例》規定，在統計業(yè)務(wù)上，縣級以上地方人民政府統計機構以上級人民政府統計機構的領(lǐng)導為主；鄉、鎮人民政府在統計業(yè)務(wù)上受上級人民政府統計機構領(lǐng)導；縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)受本級人民政府統計機構指導；國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應當為履行法定的統計資料報送義務(wù)提供組織、人員和工作條件保障；縣級以上人民政府統計機構和有關(guān)部門(mén)應當完成國家統計調查任務(wù)，執行國家統計調查項目的統計調查制度。這些規定強化了國家對統計工作的統一領(lǐng)導，有利于確保統計機構、統計人員獨立調查、獨立報告、獨立監督職權不受侵犯，有利于確保各級統計機構按照國家的統計規則辦事，有利于統計機構獲得真實(shí)準確的原始資料。隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，民間調查已經(jīng)成為一支重要的統計力量。《條例》規定，國家有計劃地推進(jìn)統計機構和有關(guān)部門(mén)通過(guò)向社會(huì )購買(mǎi)服務(wù)組織實(shí)施統計調查和資料開(kāi)發(fā)，這為政府統計機構借助民間統計調查力量、彌補政府統計調查人員不足提供了制度保障。

　　（三）強化統計科學(xué)規范。

　　統計調查只有科學(xué)規范，統計數據才能可靠可信。《統計法》明確要求，國家加強統計科學(xué)研究，健全科學(xué)的統計指標體系，不斷改進(jìn)統計調查方法，提高統計的科學(xué)性。《條例》進(jìn)一步細化了這一要求，明確規定統計機構和有關(guān)部門(mén)應當加強統計規律研究，健全新興產(chǎn)業(yè)等統計，完善經(jīng)濟、社會(huì )、科技、資源和環(huán)境統計，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算等現代信息技術(shù)在統計工作中的應用，滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要。這為完成統計任務(wù)、提高統計科學(xué)性、推進(jìn)統計現代化奠定了法律基礎。嚴格要求統計調查項目的制定。《條例》規定，統計調查項目的制定機關(guān)應當就項目的必要性、可行性、科學(xué)性進(jìn)行論證，征求有關(guān)地方、部門(mén)、統計調查對象和專(zhuān)家的意見(jiàn)，按照會(huì )議制度集體討論決定，重要統計調查項目應當進(jìn)行試點(diǎn)。這能有效推動(dòng)各項統計調查的科學(xué)、規范、可行。明確國家統計標準地位。《條例》規定，國家統計標準是強制執行標準，各級人民政府、統計機構和有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施的統計調查活動(dòng)，應當執行國家統計標準。這一規定確立了國家統計標準的權威性和至高的地位，對于解決多年來(lái)因統計標準不統一而產(chǎn)生的數據“打架”、統計數據可比性可靠性難以保障問(wèn)題提供了有力的武器。對統計調查對象履行報送義務(wù)提出明確要求。《條例》規定，單位提供統計資料，應當由填報人員和單位負責人簽字，并加蓋公章；個(gè)人提供統計資料，應當由本人簽字；使用網(wǎng)絡(luò )提供統計資料的，按照國家有關(guān)規定執行。這增強了統計調查組織實(shí)施的規范性、可控性和嚴密性。

　　（四）嚴格統計調查管理。

　　嚴格統計調查項目審批，規范統計調查過(guò)程，加強統計資料管理，強化統計監督，不僅有利于統計數據質(zhì)量的提高，而且也有利于統計作用的發(fā)揮。《條例》在這方面設計了許多制度性規定。嚴格統計調查項目管理。《條例》明確了統計調查項目審批和備案的程序、條件和時(shí)限，規定：統計調查項目只有具有法定依據或者確為公共管理和服務(wù)所必需，統計調查制度符合統計法律法規規定且科學(xué)、合理、可行等，才能獲得批準。明確了統計資料的保管、保存制度。要求要妥善保管統計調查中取得的統計資料，國家要建立統計資料災難備份系統，并對原始資料、匯總性統計資料和原始紀錄、統計臺賬的保存期限做出明確規定。健全統計調查對象身份資料的管理制度。《條例》界定了能夠識別或者推斷單個(gè)統計調查對象身份資料的范圍，并規定這些資料應當依法嚴格管理，除統計執法檢查外，不得直接作為對統計調查對象實(shí)施行政許可、行政處罰等具體行政行為的依據，不得用于完成統計任務(wù)以外的目的。這些規定的實(shí)施能夠有效規范統計運作過(guò)程，切實(shí)保護統計調查對象合法權益，提高統計調查效能。

　　（五）減輕統計調查負擔。

　　減輕統計調查負擔是落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于“放管服”部署的必然要求，也是積極爭取統計調查對象配合、提高統計數據質(zhì)量的必然選擇。從源頭上精簡(jiǎn)統計調查。《條例》規定，統計資料能夠通過(guò)行政記錄取得的，不得組織實(shí)施調查；通過(guò)抽樣調查、重點(diǎn)調查能夠滿(mǎn)足統計需要的，不得組織實(shí)施全面調查。消除統計調查項目和指標的重復矛盾。《條例》規定，部門(mén)統計調查項目、地方統計調查項目的主要內容不得與國家統計調查項目的內容重復、矛盾；統計調查項目只有與已批準或者備案的統計調查項目的主要內容不重復、不矛盾等，才能予以批準。這些規定能有效減少政府統計調查項目和指標，確保統計調查對象的填報負擔降到最低。

　　（六）堅決防范統計造假作假。

　　從上到下、自始至終防范統計造假、弄虛作假，不僅關(guān)系到統計數據質(zhì)量的提高，更會(huì )影響宏觀(guān)調控和決策的科學(xué)性有效性。《條例》在防范統計造假、弄虛作假方面創(chuàng )建了不少新的制度。建立防范和懲治統計造假、弄虛作假責任制。《條例》規定，地方人民政府、縣級以上人民政府統計機構和有關(guān)部門(mén)及其負責人應當明確本單位防范和懲治統計造假、弄虛作假的責任主體。設立領(lǐng)導干部維護統計數據真實(shí)準確的法律底線(xiàn)。《條例》規定地方人民政府、縣級以上人民政府統計機構和有關(guān)部門(mén)及其負責人不得侵犯統計機構、統計人員獨立行使統計調查、統計報告、統計監督職權，不得非法干預統計調查對象提供統計資料，不得統計造假、弄虛作假。明確了統計調查對象防范統計造假、弄虛作假的義務(wù)。《條例》規定，統計調查對象應當拒絕、抵制弄虛作假等違法行為。設立單位、個(gè)人在接受統計監督檢查時(shí)的法律底線(xiàn)。《條例》規定，任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻礙對統計工作的監督檢查和對統計違法行為的查處工作，不得包庇、縱容統計違法行為。這些規定為構建從上到下、自始至終防范統計造假、弄虛作假長(cháng)效機制提供了法制保障。

　　（七）增強統計調查效能。

　　確保統計調查取得的資料能夠得到有效廣泛的使用，既是國際統計界的共同追求，也是我國統計改革發(fā)展的重要目的。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，統計部門(mén)在透明統計工作、公布統計資料、共享統計數據方面做了大量工作，取得了不少成績(jì)，但是在這方面我們還不能很好地滿(mǎn)足社會(huì )各界的需要，也是我們統計工作的一個(gè)“短板”。《條例》在這方面加大了推進(jìn)的力度。推進(jìn)統計調查制度方法的公開(kāi)。《條例》規定，審批機關(guān)或者備案機關(guān)應當及時(shí)公布經(jīng)批準或者備案的統計調查項目及其統計調查制度的主要內容；統計機構和有關(guān)部門(mén)應當及時(shí)公布主要統計指標涵義、調查范圍、調查方法、計算方法、抽樣調查樣本量等信息，對統計數據進(jìn)行解釋說(shuō)明。明確了統計數據公布主體及權限。《條例》規定，國家統計局統計調查取得的全國性統計數據和分省、自治區、直轄市統計數據，由國家統計局公布或者由國家統計局授權其派出的調查機構或者省級人民政府統計機構公布；部門(mén)統計調查取得的統計數據，由國務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照國家有關(guān)規定和已批準或者備案的統計調查制度公布；地方有關(guān)部門(mén)公布其統計調查取得的統計數據，比照上述規定執行。公布統計資料應當按照國家有關(guān)規定進(jìn)行。公布前任何單位和個(gè)人不得對外提供，不得利用尚未公布的統計資料謀取不正當利益。公布數據修訂情況。《條例》規定，需要對已公布的統計數據進(jìn)行修訂的，統計機構和有關(guān)部門(mén)應當及時(shí)公布修訂后的數據，并就修訂依據和情況作出說(shuō)明。推進(jìn)統計信息共享。《條例》規定，國家建立健全統計信息共享機制，實(shí)現縣級以上人民政府統計機構和有關(guān)部門(mén)統計調查取得的資料共享；統計調查制度應當對統計信息共享的內容、方式、時(shí)限、渠道和責任等作出規定；制定機關(guān)共同制定的統計調查項目，可以共同使用獲取的統計資料。這些規定的落實(shí)能夠充分發(fā)揮統計資料的作用，更好地發(fā)揮統計數據對經(jīng)濟活動(dòng)的風(fēng)向標、晴雨表作用，極大提升統計調查效能，豐富統計服務(wù)內容、提高統計服務(wù)水平、擴大統計的社會(huì )價(jià)值。

　　（八）嚴肅懲治統計違法行為。

　　《條例》依據《統計法》，進(jìn)一步充實(shí)細化了監督檢查的內容和統計違法行為法律責任的規定。列舉了對嚴重統計違法行為失察的具體情形和統計造假行為的典型做法，明確了法律責任。《條例》規定：一是大面積發(fā)生或者連續發(fā)生統計造假、弄虛作假，統計數據嚴重失實(shí)應當發(fā)現而未發(fā)現，發(fā)現統計數據嚴重失實(shí)不予糾正的，對地方人民政府、政府統計機構或者有關(guān)部門(mén)、單位的負責人，由任免機關(guān)或者監察機關(guān)依法給予處分，并由縣級以上人民政府統計機構予以通報。二是侵犯統計機構、統計人員獨立行使統計調查、統計報告、統計監督職權，或者采用下發(fā)文件、會(huì )議布置以及其他方式授意、指使、強令統計調查對象或者其他機構、人員編造虛假統計資料的，責令改正，予以通報；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由任免機關(guān)或者監察機關(guān)依法給予處分，責令改正，予以通報；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。列舉了統計調查組織者統計違法行為，明確了法律責任。《條例》規定，對統計機構、有關(guān)部門(mén)不執行國家統計標準、統計調查制度等統計規范，自行修改統計資料，違法公布統計數據，對外提供、泄露尚未公布的統計資料，包庇、縱容統計違法行為，對抗統計監督檢查、統計違法案件查處等行為，責令改正、予以通報；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由任免機關(guān)或者監察機關(guān)依法給予處分，責令改正，予以通報；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。健全監督檢查機制。《條例》規定，任何單位和個(gè)人有權向縣級以上人民政府統計機構舉報統計違法行為，縣級以上人民政府統計機構應當公布舉報統計違法行為的方式和途徑，依法受理、核實(shí)、處理舉報。確保上述各項規定落到實(shí)處，對于維護統計工作秩序、嚴格依照統計調查制度組織實(shí)施統計調查、嚴懲統計造假弄虛作假行為、提高統計數據質(zhì)量意義重大。

　　二、不折不扣執行《條例》

　　寧吉喆局長(cháng)在署名文章和視頻會(huì )議講話(huà)中對學(xué)習宣傳貫徹落實(shí)《條例》的重要性、重點(diǎn)任務(wù)和組織領(lǐng)導進(jìn)行了深刻闡述，明確指出《條例》的頒布實(shí)施是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于統計工作決策部署、構建現代統計調查體系的重大舉措，是踐行依法治國、依法行政方略，推進(jìn)依法統計、依法治統的重要體現，是總結統計改革開(kāi)放和法治實(shí)踐經(jīng)驗、推動(dòng)統計事業(yè)持續健康發(fā)展的有力保障；強調全面貫徹落實(shí)《條例》包括強化統一領(lǐng)導、堅持獨立統計、加強科學(xué)統計、嚴格規范統計、依法管理統計、推進(jìn)公開(kāi)統計；要求貫徹執行《條例》的領(lǐng)導要強、學(xué)習要透、立法要全、普法要廣、執法要嚴、責任要實(shí)。各級統計機構和廣大統計人員要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )，增強學(xué)習宣傳《條例》的主動(dòng)性，牢固樹(shù)立貫徹落實(shí)《條例》的擔當意識。

　　全面學(xué)習宣傳、認真貫徹落實(shí)《條例》是做好統計工作的內在要求，是履行統計職責的應有之義。各級統計機構和廣大統計人員只有充分掌握《統計法》和《條例》的內容，才能更好地利用法治思維和法治方式組織開(kāi)展統計工作，不斷推動(dòng)統計運作效率、數據質(zhì)量和服務(wù)水平的提高。

　　參加培訓班的都是做統計法治工作的同志，而且是領(lǐng)導干部，擔負著(zhù)推動(dòng)依法統計、依法治統的重任。只有了解熟悉掌握各項法律規定，才能有效地承擔起這一重任。如果自己對法律的條文不熟悉，對法律背后的深刻含義不理解，對法律規范的行為不掌握，就不可能將統計法律法規普及到廣大統計工作人員和全社會(huì )，統計法律法規貫徹落實(shí)就會(huì )打折扣，推動(dòng)依法統計、依法治統就會(huì )受影響。在座的各位首先要學(xué)深學(xué)透統計法律法規，其次還要組織推動(dòng)廣大統計人員掌握運用好統計法律法規，組織推動(dòng)全社會(huì )了解知悉統計法律法規的相關(guān)內容，這是大家的神圣使命，也是檢驗大家是否成為合格法治工作領(lǐng)導的試金石。當前，統計法治工作者，特別是統計法治工作的領(lǐng)導干部，要結合學(xué)習《統計法》和中央《關(guān)于深化統計管理體制改革提高統計數據真實(shí)性的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），認真學(xué)習、熟練掌握《條例》的各項規定，在此基礎上組織好本單位、本部門(mén)、本系統對《條例》的貫徹落實(shí)。

　　（一）推進(jìn)《條例》學(xué)習培訓。

　　寧吉喆局長(cháng)已對學(xué)習培訓進(jìn)行了全面部署。作為統計法治部門(mén)，關(guān)鍵是要將局里的部署通過(guò)實(shí)實(shí)在在的措施和行動(dòng)落實(shí)到位。要制定學(xué)習培訓計劃，明確學(xué)習培訓的內容、時(shí)限和方式，確保每一位統計工作者都有足夠的時(shí)間和精力學(xué)習《條例》、參加培訓。突出學(xué)習培訓的重點(diǎn)，對《條例》的重點(diǎn)內容、法律底線(xiàn)要集中學(xué)習培訓，確保統計人員牢記在心。突出學(xué)習培訓的針對性，要結合不同專(zhuān)業(yè)、不同崗位的工作特點(diǎn)和職責要求，采取行之有效的措施，推動(dòng)廣大統計人員結合本職工作自覺(jué)學(xué)習《統計法》和《條例》。要將學(xué)習培訓《條例》與各專(zhuān)業(yè)的培訓結合起來(lái)，將《條例》的學(xué)習培訓納入各專(zhuān)業(yè)培訓中。

　　（二）加強統計普法宣傳。

　　推動(dòng)全社會(huì )了解熟悉《統計法》和《條例》的相關(guān)內容，是統計法治機構和統計法治工作者的神圣義務(wù)，也是統計法治對提高統計數據質(zhì)量的重要貢獻。各級統計法治機構和廣大統計法治工作者要高度重視統計普法宣傳教育工作，將其作為重點(diǎn)任務(wù)予以完成。要爭取將《條例》列入地方的普法規劃及年度普法計劃，積極指導各地方、各部門(mén)學(xué)習培訓《條例》。要重點(diǎn)做好對領(lǐng)導干部、統計調查對象和社會(huì )公眾的《條例》普及宣傳和教育工作。要將《條例》納入各級黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、社會(huì )主義學(xué)院領(lǐng)導干部統計法律學(xué)習教育的必備內容。要把普及《條例》作為今年“12·4”國家憲法日和 “12·8”統計法頒布紀念日的重要內容。認真組織好在當地主要媒體、各有關(guān)統計網(wǎng)站、各統計報刊和統計微信微博的《條例》宣傳解讀工作。

　　（三）完善統計法律制度。

　　《條例》依據《統計法》設置了許多新的制度規定。近年來(lái)，一些地方依據《統計法》，結合當地的實(shí)際，對統計地方性法規和政府規章進(jìn)行了修改，保障了統計工作的依法有序進(jìn)行，這些成績(jì)值得肯定。《條例》頒布后，各地要依據《條例》的內容，認真審視、全面檢查統計地方性法規、政府規章和規范性文件是否與《條例》存在不一致和沖突，存在不一致和沖突的要加快推動(dòng)修改。同時(shí)要結合當地實(shí)際，進(jìn)一步完善統計地方性法規、政府規章和規范性文件，為《條例》在本地的落實(shí)提供扎實(shí)的法治保障。

　　（四）加強統計執法檢查。

　　動(dòng)員千遍不如問(wèn)責一次。貫徹落實(shí)《條例》，很重要的一項任務(wù)就是要加強對統計違法行為的查處，堅決懲治統計造假、弄虛作假，這是統計法治機構和廣大統計法治工作者的根本職責，也是依法統計依法治統的重點(diǎn)任務(wù)。各級統計法治機構和廣大統計法治工作者要進(jìn)一步增強“四個(gè)意識”，敢于擔當，不怕得罪人，心底無(wú)私，無(wú)欲則剛，認真查處、嚴肅懲治統計造假弄虛作假行為，將《條例》中關(guān)于法律責任的規定落到實(shí)處，為提高統計數據的真實(shí)性和政府統計公信力作出應有的貢獻。要嚴格建立統計違法行為舉報制度，確保各種統計違法行為舉報得到有效核實(shí)處理。

　　（五）健全統計信用體系。

　　統計信用體系建設是國家信用體系建設的有機構成。黨中央、國務(wù)院對統計領(lǐng)域誠信建設都有明確要求。加快健全統計信用體系，是與黨中央保持高度一致的重要體現，也能夠促進(jìn)《條例》的有效貫徹落實(shí)。國家統計局已經(jīng)印發(fā)了《企業(yè)統計信用管理辦法（試行）》《統計從業(yè)人員統計信用檔案管理辦法（試行）》《國家統計局關(guān)于加強統計領(lǐng)域信用建設的若干意見(jiàn)》，這是健全統計信用體系的強有力的統計政令。各級統計法治機構和廣大統計法治工作者是健全統計信用體系的具體組織者和推動(dòng)者，要認真履行職責，堅決落實(shí)國家關(guān)于統計信用體系建設各項規定和要求。

　　三、當前要認真做好的四件工作

　　中央對貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》提出了明確要求，國家統計局對貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》和《條例》進(jìn)行了具體安排，我這里就四項具體工作再作強調：

　　（一）全力推動(dòng)《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)。

　　《意見(jiàn)》明確要求各地區要加強組織領(lǐng)導，抓緊落實(shí)《意見(jiàn)》各項任務(wù)，各省（區、市）黨委和政府要扎實(shí)穩妥推進(jìn)各項改革措施。至今還沒(méi)有出臺貫徹落實(shí)中央《意見(jiàn)》文件的省份，務(wù)必抓緊工作，近期必須完成。這是一項嚴肅的政治任務(wù)，省級統計局主要負責人必須親自抓、抓到位，關(guān)鍵是要向省委省政府領(lǐng)導匯報清楚，推動(dòng)領(lǐng)導的真正重視并加速辦理。

　　（二）抓緊建立統計執法監督機構。

　　建立統計執法機構、加強統計執法力量的工作，各地可以借鑒國家統計局的做法，抓緊建立統計執法監督機構，關(guān)鍵是要發(fā)揚踏石留印、抓鐵有痕的韌勁和“釘釘子”精神，主動(dòng)積極、不厭其煩地向有關(guān)領(lǐng)導和部門(mén)做好爭取工作。按照《意見(jiàn)》和《條例》的規定，省級統計機構的統計執法機構的統計執法監督任務(wù)極大增加，職能也發(fā)生很大改變，沒(méi)有獨立設置的統計執法監督機構，缺乏充足的統計執法力量，是不可能完成新形勢下的統計執法監督任務(wù)的。各地必須高度重視，全力推進(jìn)。

　　（三）加強對統計執法監督工作的統一領(lǐng)導。

　　《統計法》規定，國家建立集中統一的統計系統。統計系統包括統計執法監督系統。《統計法》還規定，國家統計局組織管理全國統計工作的監督檢查。落實(shí)《統計法》規定，就必須強化國家對統計執法監督工作的統一領(lǐng)導。各省統計局在執法監督工作上必須牢固樹(shù)立“全國一盤(pán)棋”的思想，強化“四個(gè)服從”意識，凡是入選了“統計執法骨干人才庫”的人員，必須保證隨叫隨到，各地不得以任何理由阻攔。加強紀律性，革命無(wú)不勝；沒(méi)有紀律，一事無(wú)成。

　　（四）增強國家統計數據的權威性。

　　《統計法》規定，國家統計數據以國家統計局公布的數據為準。《條例》規定，國家統計局應當加強對各省、自治區、直轄市主要統計數據的監控和評估。因此，國家統計局依據統計調查制度獲取的資料，經(jīng)過(guò)科學(xué)嚴謹的評估確定的各地統計數據是法定數據，各地都要切實(shí)維護。各省統計局要自覺(jué)堅持實(shí)事求是的思想路線(xiàn)，主動(dòng)向省領(lǐng)導匯報清楚數據情況和變化原因，向平級職能部門(mén)解釋數據背后的真相，維護國家統計數據的權威性。現在統計法紀利劍高懸，統計違法違紀行為的記錄制度正在建立，真心希望大家嚴格執行統計法律法規、嚴格遵守統計紀律，齊心協(xié)力營(yíng)造風(fēng)清氣正的統計工作環(huán)境。

中華人民共和國統計法實(shí)施條例  http://m.kandlphoto.com/doc/2017/06/28/1373819.shtml